IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
20 marzo 2002, concernente la dichiarazione di «grande evento» per il
semestre di Presidenza italiana dell'Unione europea, cosi' come
modificato ed integrato dal successivo decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri in data 30 agosto 2002;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3199
del 24 aprile 2002, cosi' come modificata ed integrata dall'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3247de1 30 ottobre 2002;
Considerata l'ineludibile esigenza di assumere misure straordinarie
ed urgenti per il compimento delle attivita' organizzative connesse
alla gestione del semestre di Presidenza italiana dell'Unione
europea, con particolare riferimento alle iniziative di preparazione
e predisposizione della struttura militare denominata Comando unita'
mobili e specializzate Carabinieri «Palidoro» che ospitera' alcuni
importanti incontri e manifestazioni che coinvolgeranno
rappresentanti e delegazioni aderenti all'Unione stessa;
Ritenuto che sul territorio adiacente al citato complesso militare
insistono alcuni centri di autodemolizione e rottamazione la cui
presenza comporta l'insorgenza di gravissime situazioni di rischio,
posto che e' reso impossibile il controllo in termini di sicurezza
dei luoghi di svolgimento delle manifestazioni, si' da imporre come
oltremodo necessaria ed urgente l'acquisizione della piena
disponibilita' delle aree adiacenti al Comando unita' mobili e
specializzate Carabinieri «Palidoro» sito in via di Tor di Quinto
anche attraver-so la requisizione e la delocalizzazione dei centri
medesimi;
Ritenuto, inoltre, che la presenza dei predetti centri incide
negativamente, ed in termini di particolare gravita', su fondamentali
interessi pubblici sotto i profili ambientale e dell'igiene rispetto
alla situazione di eccezionale affluenza che si verifichera' in
occasione dello svolgimento degli incontri e delle manifestazioni;
Visto, altresi', l'art. 2 del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773,
recante il «testo unico delle leggi di pubblica sicurezza», rispetto
al quale risulta necessario ed opportuno concentrare gia' nel
presente contesto provvedimentale l'individuazione delle misure di
tutela dei molteplici interessi pubblici di cui alla superiore
premessa, ed a cui seguira' il provvedimento da adottarsi da parte
del commissario delegato nell'esercizio degli specifici poteri
prefettizi, che agira', ai sensi del citato art. 2 del regio decreto
n. 773/1931, al riscontro dei presupposti di legge, in deroga alle
disposizioni inerenti alla competenza prefettizia;
Viste le riunioni del comitato provinciale per l'ordine e la
sicurezza pubblica tenutesi in data 12 marzo, 24 marzo e 17 aprile
2003, per l'esame delle problematiche inerenti alle attivita' di
autodemolizione presenti in via di Tor di Quinto, all'esito delle
quali e' stata unanimemente riscontrata la situazione di rischio di
cui alle superiori premesse;
Sentita la regione Lazio;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dispone:
Art. 1.
1. Il comandante provinciale dei Carabinieri di Roma, gen. B.
Umberto Pinotti e' nominato commissario delegato per la realizzazione
di tutte le iniziative volte all'acquisizione della piena
disponibilita' e liberta' delle aree, da persone e cose, adiacenti al
Comando unita' mobili e specializzate Carabinieri «Palidoro», sito in
via di Tor di Quinto, in relazione alla preminente esigenza di
assicurare lo svolgimento delle manifestazioni e degli incontri del
semestre di Presidenza italiana dell'Unione europea ospitati nella
predetta struttura in condizioni di massima sicurezza.
2. Per le finalita' di cui al precedente comma 1, il comandante
provinciale dei Carabinieri di Roma - Commissario delegato, anche
esercitando i poteri del prefetto in ordine alla adozione dei
provvedimenti di cui all'art. 2 del regio decreto n. 773/1931, puo'
provvedere alla requisizione, in uso temporaneo sino alla data di
scadenza della dichiarazione di «grande evento» di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 20 marzo 2002, ovvero sino
ad altra data coerente con le esigenze di tutela di cui al «testo
unico di pubblica sicurezza», delle aree attualmente utilizzate dai
centri di autodemolizione e rottamazione, al compimento di interventi
finalizzati alla dislocazione dei centri di cui al comma 1 ed alla
ricollocazione dei materiali ivi esistenti presso aree gia'
precedentemente individuate dal sindaco di Roma e soggette a
procedure espropriative per il perseguimento di finalita' di
sistemazione definitiva dei predetti centri di autodemolizione e
rottamazione, o presso diverse aree appositamente individuate dal
medesimo sindaco di Roma per l'attuazione della presente ordinanza,
ovvero, presso aree militari, anche dismesse o in via di dismissione,
all'uopo messe temporaneamente a disposizione dal Ministero della
difesa.
3. Il comandante provinciale dei Carabinieri di Roma - Commissario
delegato autorizza, in deroga alle norme di cui ai successivi
articoli 8 e 9, nelle aree individuate ai sensi del comma 2 del
presente articolo, la realizzazione di opere e lavori occorrenti per
consentire lo stoccaggio provvisorio dei rifiuti speciali e speciali
pericolosi che garantiscano condizioni di tutela igienico, sanitarie
ed ambientali, nonche' le attivita' di recupero e commercio degli
stessi e l'eventuale installazione di manufatti provvisori necessari
allo svolgimento delle predette attivita'.
4. Il comandante provinciale dei Carabinieri di Roma - Commissario
delegato, in raccordo con la regione Lazio, provvede al rilascio
delle autorizzazioni alle attivita' di recupero e commercio di cui al
comma 3 che sara' comunque subordinato alla sussistenza di idonea
fideiussione a garanzia dell'impegno assunto per l'ulteriore
successiva delocalizzazione.